25년 9월 주택통계, 분양 급감·인허가 급증, 정책 기조 속 온도차 뚜렷

 

 

국토교통부가 발표한 2025년 9월 주택 통계에 따르면, 수도권을 중심으로 인허가와 착공 물량이 전년 대비 증가했지만, 분양 실적과 거래 흐름은 정부의 부동산 억제 정책 영향으로 제한적인 움직임을 보였다.

9월 수도권 인허가는 19,731호로 전년 동월 6,601호 대비 198.9% 증가했다. 특히 서울은 3,982호로 117.6% 늘어나며 올해 들어 가장 높은 수준을 기록했다. 올해 누적 인허가 물량도 서울 32,596호, 수도권 전체 111,115호로 각각 전년 대비 38.7%, 22.9% 증가했다. 반면 비수도권은 9월 인허가가 26,844호로 전년 대비 98.5% 늘었지만, 누적으로는 16.7% 감소해 지역 간 차이를 보였다.

착공 실적도 수도권 중심으로 증가세를 보였다. 수도권은 16,449호로 전년 동월 대비 91.8% 늘었고, 서울 역시 1,386호로 57.5% 증가했다. 그러나 누적 기준으로는 여전히 전년보다 7% 줄었으며, 지방은 감소폭이 더 컸다. 이는 공사비 상승, 금융규제 강화 등으로 사업 착수에 신중해진 영향으로 풀이된다.

 

 

 

분양 물량은 뚜렷한 감소세를 나타냈다. 9월 수도권 분양은 12,437호로 전년보다 14.3% 줄었으며, 서울은 254호로 88.3% 급감했다. 누적 기준으로도 서울은 9,197호에 불과해 전년 대비 절반 수준에 머물렀다. 비수도권은 일시적으로 9월 한 달간 77.9% 늘었지만, 누적 실적은 30% 이상 감소했다. 분양가 규제와 청약 경쟁률 하락 등으로 공급 시점이 미뤄진 결과다.

준공 물량은 수도권 전체적으로 감소했으며, 서울의 경우 9월 922호로 전년 대비 56.4% 줄었다. 다만 서울은 누적 기준으로 40,993호로 전년 대비 126.6% 증가했다. 비수도권은 14,001호로 21.1% 감소했다. 이는 지난해 대규모 단지 준공 이후의 기저효과와 함께 건축자재·노동비 부담으로 준공 일정이 늦춰진 결과로 해석된다.

9월 말 기준 전국 미분양 주택은 66,762호로 전월보다 0.2% 늘었다. 수도권은 15,351호, 비수도권은 51,411호로 지방 중심의 미분양 구조가 지속됐다. 준공 후 미분양은 27,248호로 전월보다 1.2% 줄었다. 규제 기조가 유지되면서 신규 분양보다 기존 재고 중심의 시장 흐름이 이어지는 양상이다.

 

 

 

주택 거래량은 일부 회복세를 보였지만 여전히 제한적이다. 9월 전국 주택 매매거래는 63,365건으로 전월 대비 37% 늘었고, 전월세 거래는 230,745건으로 7.9% 증가했다. 수도권 매매거래는 31,298건으로 44.4% 늘었으나, 이는 금리 변화보다 일부 단기 수요가 몰린 결과로 분석된다. 정부의 대출·세제 규제가 지속되고 있어 시장 전반의 상승세로 보기는 어렵다.

 

 

전체적으로 9월 주택시장은 공급 중심의 흐름이 두드러졌으며, 정부의 부동산 억제정책 기조 아래에서 분양과 거래 모두 신중한 분위기가 이어졌다. 민간 건설사들은 사업 인허가를 중심으로 준비 단계를 유지하고 있으나, 실제 분양 및 착공으로 이어지는 비율은 낮아진 것으로 분석된다.

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